深入檢討嚴肅問責 提升政府管治水平

最新一期審計報告批評多個政府部門在履行職責上存在疏忽、懶政的現象,導致社會整體利益受損,包括地政總署的寮屋管制辦事處未能發現明顯違規的寮屋,多個部門在監督慈善機構上存在不足,等等。尤其地政總署是歷年審計署和申訴專員公署報告的「常客」,同樣的問題年年不改,反映少數公務員存在「不作為」的懶政作風,對社會發生的問題視若無睹、對市民面對的困境無動於衷,沒有發揮應有的管治作用。這些現象破壞了香港公務員在市民心目中的良好形象,對政府的管治帶來很大的負面影響。特區政府對報告反映的問題必須採取切實措施加以解決,對涉事官員予以問責,徹底整治無所作為、玩忽職守的歪風。
全港現有38.8萬間登記寮屋,根據政策,寮屋是「暫准存在」,不得加建,當局會定期巡視,若發現非法加建便會取消登記或發出檢控。審計署這次選擇了兩個寮屋管制辦事處實地觀察,揭露有巡查隊聲稱15分鐘就巡了9個地點,結果是有寮屋高度增加了170%、面積擴建一倍、木搭的貨倉變成混凝土建築還住人。面對寮屋如此嚴重的違規加建,地政總署有關人員竟然沒有發現,可以說是成了不折不扣的「病貓」。
過去幾年,地政總署可算是審計署和申訴專員公署報告的「常客」,亦是經常被媒體揭發批評的政府部門。有關地政總署被指縱容霸佔官地的「賣大包」行為,申訴專員公署在1998、2012、2013和2016年都有報告;審計署在2012年亦有揭露。去年傳媒就揭發大潭灣廢棄寮屋被改建成8棟豪華獨立屋,地政總署隨即展開4個多月的「加強管制寮屋措施」,至去年12月完結。
結果4個月之後的今天,又被審計署的最新報告揭發問題依舊。同一個問題多年未見改善,反而日趨惡化,這恐怕不是一句「人手不足」、「資源問題」就可以搪塞過去的,定必是存在綱紀廢弛、管理不善,以至員工玩忽職守、部門充斥官僚主義所導致的惡果。政府有必要對這些問題進行深入調查,找出原因,對症下藥地切實解決。
土地是香港的緊缺資源,關乎經濟發展和民生改善。地政總署作為土地資源大管家,如果沒有一種勤政作風,不能全面配合政府施政,尤其在打擊非法佔用官地問題上執法不嚴,年年被批卻毫無改進,形同縱容和鼓勵違法佔用官地的行為,怎能不令人氣結和令市民失望?政府要大增房屋供應,須開發新界土地,地政總署越是放任霸佔官地,他日政府要收地建屋面對的阻力就越大,要解決香港的房屋土地問題就越是困難重重。
香港素以擁有一支高效、廉潔、專業的公務員隊伍為榮,社會不能容忍少數人怠忽職守而破壞公務員在市民心目中的形象,影響政府管治。候任特首林鄭月娥一再強調,良好管治不只要有良好政策,公眾參與、法治精神、社會共識、適切回應、向社會問責,都是重要元素,期待特區政府高層對公務員隊伍存在的問題作出深入檢討和整肅,各部門做到有則改之無則加勉,徹底改進工作中的不足。對屢批不改的部門必須嚴肅問責,根除懶政怠工的風氣,全面提升管治水平。
本文來源:http://paper.wenweipo.com/2017/04/27/WW1704270001.htm想一次過提升輪廓、收毛孔、去暗瘡印?
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